“银行的日子‘很难过’呀。”一家四大行某支行的信贷人员 蔡 先生告诉记者，自去年12月中旬，央行出了第二套房贷的细则以来，银行的房贷业务大幅度下降。

　　该人士还表示，最近管理层正在研究，或许第一套房的贷款已经还清，再买房的话，还可以以第一套房计算。不过，另外一家商业银行的信贷科负责人则认为，要让房贷政策有所松动并不容易，“央行的宏观调控政策，刚刚出现了一些效果，面临 CPI 迅速上涨的压力，房贷政策怎么可能松动呢？”

　　上海银监局30日发布信息称， 上海各中资商业银行严格执行第二套房贷款政策要求，未见松动。

　　严格执行政策

　　2007年9月27日 ，央行公布了“对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套 ( 含)以上住房的，贷款首付款比例不得低于 40% ，贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次基准利率的 1.1 倍”的通知，不过在第二套房的认定上，争论不已。

　　直至2007 年12月11 日，给出补充通知，明确第二套房的认定以家庭为单位，除借款人家庭人均住房面积低于当地平均水平外，再次向商业银行申请贷款时，均应按第二套房贷政策执行。至此，第二套房认定的争议尘埃落定，而房地产成交量也出现了下降。

　　蔡先生说，政策出台以来，个人贷款业务的数量大减，个人住房贷款至少减少了 50% 以上，房贷市场很不景气，同时，个人消费贷款等也大幅下降。因此，银行的日子“很难过”。

　　不过对于有传闻说只要第一套房贷款已还清，再贷还算做第一套房计算的时候。蔡 先生明确表示，只要央行个人征信系统有纪录，就算第二套房，都按照第二套房执行利率上浮 10% 的标准。不管第一套房是在外地买的还是在本地买，贷款是否已经结清，由于央行征信系统全国联网，所以都会有纪录。不过他表示，如果贷款已结清的话，时间长了后，或许在央行的征信系统已经查不到了，那么还是按照第一套房计算。

　　当记者以购房者身份询问建设银行某支行客户经理顾小姐时。顾小姐同样表示，以央行的征信系统作为衡量。另外，她提出，如果查到有纪录的话，可以想办法看上海市上一年度的人均面积是 33 平方米。这是建行的执行规定，比如一个人买的房子，可以按照户口本上计算，增加人数，以达到人均面积小于 33平米的水平。

　　但是，至于按照上一年度人均面积33 平方米的计算方法来确认是否是二套房，蔡 先生则认为很难统计，而在具体的贷款审批过程中是忽略不计的。“因为，在央行的征信系统只有统计是否贷过款，至于多少面积很难获悉。更何况还有买房没贷过款的，人均面积就没法统计，因此在执行中，按照从紧不从松的原则，这一条不做考虑，只要是征信系统有纪录就算第二套房。”

　　不过，对于房贷政策有所放松的传闻，他表示最近管理层正在研究新的政策，如果第一套房的贷款已经还清，再贷的话，算第一套房计算。“不过现在还在研究阶段，要人民银行统一后再说。他建议可以等一段时间再看。”